9日，工信部就《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產經營準入條件及管理辦法》公開征集意見。與傳統(tǒng)的以產能設限不同，《辦法》對煉鋼整個生產環(huán)節(jié)逐一制定標準，從生產工藝和環(huán)保等方面進行了全面限制。

　　《辦法》與剛剛出臺的中央經濟工作會議的精神高度一致。會議提出，要推進節(jié)能減排，抑制過剩產能、加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。工信部官員接受記者采訪時指出，中央經濟工作會議的上述表示，說明今后抑制過剩產能的主要路徑是依靠“推進節(jié)能減排”。為此，《辦法》要求，鋼鐵企業(yè)必須配套完備的污染物排放監(jiān)測和治理設施，具備健全的環(huán)境保護管理體系，兩年內未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

　　除產量限制外，《辦法》在多個方面設立了較為明確的指標。在環(huán)保方面，規(guī)定了噸鋼污水排放量不超過2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克等;能耗方面作出最高限額，規(guī)定焦化工序能耗小于等于115千克標煤/噸等;在工藝與裝備方面，規(guī)定高爐有效容積400立方米以上，轉爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上等。

　　分析人士指出，由于很多小鋼廠已經通過“以大換小”的方式擴大了原有的裝備標準，因此在多項規(guī)定中，環(huán)保和能耗標準將成為鋼企淘汰與否最為關鍵的指標。

　　在提倡節(jié)能減排的大背景下，環(huán)保指標會成為決定鋼企生死的關鍵，而小鋼廠在這方面絕大多數(shù)不能達標。

　　總體而言，這些條件較以往的政策更加完善和嚴格。