水價(jià)調(diào)整政策正在擬定中，而占水價(jià)1/3比例的污水處理費(fèi)也在醞釀?wù){(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍。
一位接近住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的人士透露，住建部辦公廳于日前給部分省份發(fā)出了通知，讓各地按照住建部的要求上報(bào)調(diào)研材料，并對(duì)一些污水廠進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。
上述人士透露，這次調(diào)研結(jié)果將作為城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)管理辦法起草做準(zhǔn)備。此前，對(duì)于污水處理收費(fèi)僅有一個(gè)原則性指導(dǎo)辦法，城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)管理辦法起草制定后，將更全面指導(dǎo)全國(guó)污水處理收費(fèi)工作，擴(kuò)大污水處理費(fèi)征收面，提高征收標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)對(duì)再生水利用的激勵(lì)作用。
污水費(fèi)價(jià)格調(diào)整潮
北京等多個(gè)省區(qū)已宣布今年將上調(diào)水價(jià)。
清華大學(xué)環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤此前向記者介紹，水價(jià)由水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和自來(lái)水供水費(fèi)三部分組成。污水處理費(fèi)一般在水價(jià)中占1/3左右，大部分地方政府調(diào)整水價(jià)的同時(shí)，也會(huì)調(diào)整污水處理費(fèi)。
每次水價(jià)上漲都是城市污水處理費(fèi)上調(diào)的機(jī)會(huì)，但上調(diào)比例有多少，現(xiàn)在還是個(gè)未知數(shù)。
按照地方調(diào)整水價(jià)的程序，地方發(fā)改委會(huì)先讓各個(gè)部門(mén)上報(bào)成本監(jiān)審資料，然后根據(jù)實(shí)際情況將上調(diào)水價(jià)部分分配給各個(gè)部門(mén)。
例如，水資源費(fèi)由水利部門(mén)掌握，水利部門(mén)會(huì)根據(jù)本地區(qū)水資源情況和開(kāi)發(fā)程度，制定水資源費(fèi)上調(diào)的計(jì)劃。同樣，環(huán)境部門(mén)和自來(lái)水公司都會(huì)根據(jù)自己的情況來(lái)制定污水處理費(fèi)和供水費(fèi)的上漲要求。最終，地方發(fā)改委會(huì)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況，將水價(jià)上漲的額度分配給這三家部門(mén)。
據(jù)北京國(guó)融大通咨詢公司總經(jīng)理李智慧介紹，今年以來(lái)已經(jīng)有多個(gè)省份宣布上調(diào)污水處理費(fèi)。目前全國(guó)污水處理費(fèi)平均征收標(biāo)準(zhǔn)是0.8元/立方米，目前仍有部分城市低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
記者發(fā)現(xiàn)，在水價(jià)上漲之前，已經(jīng)有部分省份先行調(diào)整了污水處理費(fèi)。例如，福建、江西、廣東等地今年都上調(diào)了污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使本地區(qū)市縣污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到0.8元/立方米。
首創(chuàng)水務(wù)總經(jīng)理潘文堂表示，我國(guó)水價(jià)改革是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)內(nèi)水價(jià)上漲是趨勢(shì)。
在此背景下，原先的污水處理費(fèi)指導(dǎo)性文件已經(jīng)有些地方不適用。住建部急需完善污水處理費(fèi)征收管理辦法，賦予污水處理費(fèi)更多政策含義，使其在水價(jià)構(gòu)成中占有更加重要的地位。
福建省建設(shè)廳有關(guān)人士介紹，福建省日前接到了住建部辦公廳發(fā)來(lái)的《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策調(diào)研工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，要求福建省選取部分市縣展開(kāi)調(diào)研，在5月20日前匯總省級(jí)調(diào)研結(jié)果。
記者拿到的這份住建部調(diào)研提綱中顯示，住建部這次調(diào)研主要了解城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)的性質(zhì)、污水處理成本構(gòu)成、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方法和收繳率等情況；改革和完善污水處理收費(fèi)制度的辦法、舉措；污水處理收費(fèi)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題；對(duì)住建部即將起草的城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)管理辦法的意見(jiàn)、建議等。 (21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
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