為解決國內鋼鐵行業產業集中度低等結構性矛盾，工信部日前公布了《促進鋼鐵企業兼并重組指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確提出重點培育3至5家具有較強國際競爭力的鋼鐵企業，并積極推進6至7家具有較強實力的鋼企在全國范圍內實施戰略性兼并重組。

　　山鋼已布局三年之久的整合規劃，為國內鋼鐵行業整合揭開了大幕。

　　盡管國內主要鋼企2009年全年實現盈利依然存在困難，但隨著鋼價提升和需求回暖，“鋼鐵行業的春天已經來臨，行業大整合會為打破久戰不下的鐵礦石談判增加籌碼。”中信證券(600030.SH)鋼鐵行業分析員周希增表示。

　　山鋼“二合一”

　　11月18日，山東鋼鐵集團整合進程邁向了人事層面。濟南鋼鐵原董事長陳啟祥出任萊鋼股份董事長，萊鋼股份原董事長陳向陽與之互換，出任濟南鋼鐵董事長。這是濟南鋼鐵和萊鋼股份11月6日停牌宣布重大無先例重組以來唯一的官方消息。

　　同屬于山東鋼鐵集團旗下的濟南鋼鐵、萊鋼股份的重組方式和重組范圍，成為市場關注的焦點。“最有可能、操作性最強的就是參照河北鋼鐵集團以吸收合并的方式。”申銀萬國鋼鐵行業分析員趙湘鄂認為，以盤子最大的濟南鋼鐵作為重組基板，吸收合并萊鋼股份，甚至有可能將山鋼早已收購的日照鋼鐵以及集團其他未上市的資產打包放入。

　　“準確的說，河北鋼鐵集團目前僅僅做到了‘合’，離‘整合’還差很遠，尚未形成人員、資金、資產的合力，山東鋼鐵集團的整合也不可避免的只是組合而非整合。”深圳某券商鋼鐵行業研究員認為，兩者主營業務差別較大，吸收合并只能使得山東鋼鐵集團總體規模變大、產品鏈條擴大，而很難形成1+1>2的合力。

　　根據2009年三季度報，濟南鋼鐵共計完成主營業務收入188.7億元，資產總額288.3億元，而同期萊鋼股份則分別為136億元和162億元。就總規模和產品銷售規模來看，山鋼集團如果采取吸收合并的方式重組，濟南鋼鐵毋庸置疑成為重組的主體。