首先,我們要科學定義“過剩”這個概念,目前是一個階段性的結構過剩。其次,在市場經濟條件下,過剩是一種市場常態。再次,鋼鐵產能有一個合理的釋放率,我認為80%至90%的產能利用率是合理的。第四,我們不能簡單地將今年的產能與去年的產量簡單相加,這是極為錯誤的算法;產能是為將來服務的,很難算清楚將來的產能具體是多少,現在沒有誰能確切知道明年的需求是多少。
前陣子,前全國人大常委會副委員長成思危語出驚人,認為目前我國鋼鐵行業的產能過剩達到2億噸,投資浪費達1萬億元之多。他的觀點我極為不贊同。產能怎么可能過剩2億噸,怎么算都是不對的。
現在大家都在討伐鋼鐵業,但沒有鋼鐵業的發展,“保八”的任務不可能完成。關于產能過剩,很多觀點都是人云亦云,很多政策都缺乏可操作性。
從2000年我們才1億噸產能的時候,全國就在喊過剩,喊了快10年了,產能越喊越高,我們不應該去好好反思一下嗎?我認為,2010年中國鋼鐵業產能還會增加。
中國鋼鐵工業協會名譽會長、原冶金部副部長吳溪淳:
2009年,我國鋼鐵業在建項目投資額為3400億元,這些項目將為我國增加至少5000萬噸粗鋼產能,這意味著明年我國鋼鐵產能將達到7.1億噸,產能過剩將會進一步加劇。
產能過剩導致今后一段時間,國內鋼市會反復動蕩,難以穩定,而且暴漲暴跌的升降周期會縮短,頻率加快。
對于鋼鐵企業來說,產能過剩導致其發展越來越受到上游成本和下游市場的擠壓,鋼企能否獲得更大利潤,一方面要看成本轉嫁能力;另一方面,要看鋼企轉變經營模式、加快產品結構調整、加強新產品研發的步伐。
總的來看,解決產能過剩的問題,只能依靠市場競爭機制調整產業結構,再加上必要的宏觀調控。而這都不是短時間能解決的問題。
武鋼集團總經理、中國鋼鐵工業協會會長鄧崎琳:
中國鋼鐵產能過剩時肯定存在的。我們年初也沒有預料到產量會這么高。雖然中國現在人均鋼材消費量只有360公斤,比發達國家工業化高峰期的人均800公斤要低不少,但是我們的產能擴張還是太早了。
這其中有1.4億噸產能是不符合質量和環保要求的落后產能,必須淘汰掉。
解決產能過剩問題,一要靠市場之手,二要靠政府之手。目前市場之手的作用發揮得差不多了,政府之手還要加強。
河北鋼鐵集團市場部部長韓衛東:
現在有些人寄希望于國家調整結構淘汰落后產能,仔細看看產業結構,過剩的是先進產能,比如熱板生產線,屬于先進的產能。有一些中型企業的產能是淘汰不了的,因為市場有需求,未來固定資產投資、房地產投資和農民蓋房子還需要大批的建筑鋼材。所以,價格高到一定程度,產能就會釋放出來,然后價格又會下來。
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